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兰州环评"放管服"改革满月 企业卸"包袱"轻装前进
发布时间:2018-12-11 11:17    来源:中新网甘肃
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     10月24日,兰州市环境保护局举办转变作风深化“放管服”改革新闻通气会。(资料图) 杜萍 摄

  中新网甘肃新闻12月11日电 (杜萍 刘薛梅)“3个项目在之前至少要编制环境影响表或者报告书,花费要在几万块钱,时间也可能要一两个月,甚至三四个月,现在实行‘不见面备案’后,在网上填报,一个项目花费时间不到10分钟,没花一分钱,就完成了三个项目的环境影响登记备案完成,实现了当日填报、当日备案、当日完结,这在以前是不敢想象的。”谈起兰州市环境保护局深化环评“放管服”改革的举措,中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司环境监测与管理部主管高青军深有感触。

  2018-12-11,兰州市环境保护局出台的《关于进一步深化环评“放管服”改革推动经济高质量发展的通知》。改革实施一月有余,涉及到环评项目的企业,都尝到了改革的“甜头”。

  日前,兰州市环境保护局局长芮文刚接受中新网记者采访时介绍说,此次深化环评“放管服”改革,旨在彻底解决环评审批程序繁、耗时长、成本高、监管难、企业环保主体责任落实不到位等突出问题,用环评改革推动企业焕发出新的生机与活力。

  “这不仅解决了环评审批程序繁杂、耗时过长、成本过高、监管难、企业环保主体责任落实不到位等突出问题,还改进了工作方式、转变了工作作风。”兰州市环保局建设项目管理处处长张克侠说,此次环评改革,环保部门不再组织专家技术审查、实行审批告知承诺制、改造类项目不再报批环评手续、《名录》外项目不再纳入环评管理、取消审批前置、优化总量管理、统一审批标准、实行“不见面备案”、落实环评文件“瘦身”、实现“评、批”分离、允许建设项目开展施工前期准备工作等11项减政便民措施。

  作为兰州石化公司项目环评的经办人,高青军对该公司项目环评非常了解,他说,这几年,公司的环评主要涉及油品质量升级改造,环境保护达标治理改造等一批项目。“这些项目按照以前的程序来说,虽然兰州市环保局也是高效快捷,加班加点在审核,但是怎么赶也感觉时间不够,尤其是油品质量升级项目,可以说是一步晚,步步晚。”

  “放管服”改革举措实施以后,11月份的两个项目由兰州石化公司自主确定了会议时间,邀请专家,减少了以往报告编制后的送审、受理,包括专家评审这个环节,基本上实现了从环境报告一落地就无缝链接到技术评审,“这大大的节省了企业的人力、物力、时间成本。”高青军表示。

  张克侠介绍说,在环保监管方面,该局变“前端控制为后端控制”,变“静态监管为动态监管”,由“重审批,轻监管”向注重“事中事后监管”转变,“这包括将严格环评违法行为查处、强化建设单位环境保护主体责任、严格环评从业监管。”

  为提升服务质量,创造优良的营商环境,兰州市环保局深入企业调研,先后走访了兰州石化分公司、国电兰州热电公司、兰州丰泉发电有限公司、皋兰县污水处理厂、鸿丰电石有限公司等企业。为企业卸“包袱”,实行并联审批;缩时间,加快项目审批;减负担,环评审批“一趟不用跑”;清“路障”,不做项目落地“绊脚石”;广纳言,主动接受社会监督。

  改革开始至今,环评项目审批时间极大缩短,审批效率大幅度提高。如实行告知承诺制的报告表类项目当日受理,当日办结,其它报告书类建设项目审批时限由法定60个工作日缩短为15个工作日;报告表类建设项目审批时限由法定30个工作日缩短为10个工作日;公示期满后市、区县环保部门当日出具环评批复。

  截至12月6日,兰州市环保局共受理建设项目环评文件104个,完成建设项目环评审批104个,其中报告书52个(含2个省列重大项目),报告表52个,完成率100%;网上备案1451个项目。此次深化环评“放管服”改革开始至今该市共审批建设项目环评文件45个;建设项目环境影响登记表网上备案185个,100%做到了“不见面”备案。极大提升了办事效率和行政效能。(完)

     甘肃新闻网
【编辑:刘薛梅】
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